纪委监督执纪经验交流材料,纪检组监督执纪交流发言材料

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1. 清朝的三司和督、抚、藩、臬是啥意思，为何不得民心？
2. 历史上有哪些颠覆三观的冷知识？

清朝的三司和督、抚、藩、臬是啥意思，为何不得民心？

导语：

清朝作为中国历史上的最后一个封建王朝，各方面的机制体制都是比较完善的。而且清朝的官制制度也是发展到了中国官制的最高峰。相比于明朝，清朝对很多官制度进行了相应的变更，变更之后新的官制更加符合当时的社会实际。

题目中所说的三司其实是清朝的中央机构的名称。而总督、巡抚、蕃台、臬台这一些官职都是地方的官职名称。下面我们就通过逐一的分析来讲清楚这些官职之间的关系，并且来试着分析一下为什么这些机构在清朝后期逐渐失去人心。

在有清一代，三司分为京官三司和外官三司，但是在大多数语境之下主要是指京官三司。三司是刑部、大理寺、都察院三个机构的合称，实际上就是中央最高司法机构。刑部和大理寺、都察院都负责司法事务。下面我们就对刑部、大理寺、都察院分别进行逐一的分析：

1、刑部――六部之一主要负责审判和刑狱，相当于现在的司法部。

刑部是六部之一，早在隋朝创立三省六部制的时候刑部就已经存在了。从隋朝开始刑部一直是作为一个审判和刑狱机构来发挥其职能的。在刑部设有刑部尚书，他是刑部的主管官员。在刑部尚书之下还设有侍郎，是刑部尚书的副职。按照现在的话来说，刑部尚书基本上就类似于现在的司法部长。刑部侍郎似于现在的司法部副部长。

上面是《光绪会典》，对于刑部的职能进行的规定。通过这段史料我们就可以看出，刑部是中央的主要司法机构，小到偷鸡摸狗的小事，大道颠覆国家***的大事，都是由刑部来进行审理的。由此可见刑部的权利还是十分大的。但是在封建社会，刑部的权力再大也无法超过皇权。刑部必须在皇权允许的范围之内行使司法权力。

2、大理寺――掌管案件的审理和复核，类似于现在的最高法院。

大理寺的设置时间也是非常久远了，从北齐时就已经设立了大理寺，后来大理石又经过隋唐时期的发展，等到明清时期职能基本定型，而且各方面的机制体制也逐渐完善。如果有重大的刑事案件，皇帝或是交由刑部审理，或是交给大理寺审理。如果要是刑部审理的刑事案件，在案件了结之后还要经过大理寺的复核。实际上大理寺就是一个专职的审判案件的机构。他不像刑部那样只能比较复杂，比如刑部除了审判案件之外，还要制定法律规定，管理地方的司法机构，参与国家大事的决策等等职能。而相比之下大理寺则单纯的多，大理寺只有一个职能那就是审判案件。

上面这一段文字就是史书中对于大理寺职能的规定。上面这段文字主要就是记录了一个案件经过刑部审理之后还要经过大理寺的复核，也就是说一个案件只有经过大理寺的复核之后才能够作为最终的案件的判决结果。

3、督察院――明清两代的最高监察机关，相当于现在最高检察院。

这事要从清朝嘉庆年间，一位叫做洪亮吉的国史编纂，递给嘉庆的奏折《乞***将归留别成亲王极言时政客》说起。

嘉庆看到这封奏折后，大怒，直接定了个死罪下狱等秋后处斩，后来气稍消，才把死罪改为流放伊犁。

洪亮吉的奏折上，就提到了：吏治一日不肃，***一日不聊生，而欲天下之臻于至治不可得。夫欲吏治之肃，则督、抚、藩、臬其标准矣。试思十余年以来，督、抚、藩、臬之贪欺害政，比比皆是。

嘉庆朱批：

【此事我姑且饶恕你，如果你再不知小心谨慎，还是这样骄纵，一旦我知道了这件事，一定对你严惩不贷！】

三司，指的是布政使司、按察使司、提学使司。

三司职责分明，其中布政使司从二品，每个省安排一人，主要负责民政、官员政绩记录、人才举荐；

按察使司，又名提刑按察使司按察使，正三品，每个省置一名，主管振扬风纪，澄清吏治。

提学使司，又名提督学政，正三品，主要负责主持科举考试，选拔人才，相当于教育部长。

督、抚、藩、臬，其中督是总督，抚是，藩是藩台，臬是臬台。

说清朝的三司，能有2意，一是满清中央***职能部门，叫三法司:即刑部，一把手叫刑部尚书；大理寺，一把手叫大理寺卿；督察院，一把手叫左都御使。二是满清地方上的三司，主要是省一级职能部门，即承宣布政使司、提刑按察使司、提学使司。此处应指清中央***三司。

督、抚、藩、臬:

督是总督；抚是巡抚；藩是承宣布政使司，一把手叫布政使；臬是提刑按察使司，一把手叫按察使。

从中央到地方，各级统治机构既有中国各朝代统治阶级之缩影，又有满族人建国自身的特点。

先看看三司:

刑部，管打官司地事，定罪处罚，主管刑罚，似现在的司法部、公安部。

大理寺，就是最高***，大理吗，说理的大地方，寺和院一个意思，古代最早把官署名称叫什么什么寺，即治所，官员办事的地方。

督察院，明清时才有的官署名称。以前叫御使台，监督检查的地方，即现在最高人民检察院。

再看督、抚、藩、臬:

总督:全称是总督某某等处地方、提督军务和粮饷，也有兼巡抚事的。总就是全部，督为领导、监督、检查，即总督。一般管一到三个省。品级一般是二品，也有从一品和一品地。清代官员衣服前胸，多补一见方织布，上有代表官阶动物图纹，叫补服。明朝就有了补服制度。清总督补服一般绣仙鹤(一品文官)或锦鸡(二品文官)。

作为中国历史上最后一个封建王朝，清朝在官制体系设置上充分借鉴了前朝历代之经验教训，创设了等级分明、系统完善的“九品十八级”官制体系。对于清朝统治阶层而言，地方***官员的设置对于统治稳固、皇权集中更显重要。

为了分化大臣权力，更有效的实现中央集权，清朝统治阶层在充分保证地方统治的前提下，还严格保证了同级官职之间的相互监督和制约。

在我们时常听到却也时常模糊不清的官职称呼之三司、总督、巡抚、藩台、臬台，即为清朝官制设定特点的典型代表。

所谓“三司”，分为京官之三司和外官之三司。

京官之三司，即为刑部、大理寺、都察院，乃系清朝司法系统的最高部门。

外官之三司，即为承宣布政使司、提刑按察使司和提学使司，作为三大省级职能部门存在。

这里需要注意一点，“外官之三司”并非像“京官之三司”一样出现于清初时期，而是在光绪三十一年才开始由此称呼。

《清史稿·志九十一·职官三（外官）》有载：

也就是说，原本为“提督学政”的官职名称在光绪三十一年，经过了“戊戌***”的“新官制”改革，才有了“提学使”和“提学使司衙门”的出现。

总督，乃系掌管一省或兼管数省政务、军务、经济的最高地方官职。巡抚，乃系一省最高领导，掌管“宣布德意，抚安齐民，修明政刑，兴革利弊，考覈群吏”等除军务外所有的地方庶务。基本相当于现在的***。

清朝作为一个少数民族建立的封建王朝，能存在那么多年，“九品十八级”官制体系必然是功不可没的。而清朝的三司和督、抚、藩、臬正是这个体系中的一部分。所谓“三司”，又分为京城三司和地方三司。

京城三司就是我们所熟悉的大理寺、都察院、刑部。

刑部执掌全国“法律刑名”，管理地方上诉案件；审核地方上的重案和发生在京师的重案；同时也审理中央官吏违法的案件；有权决定流刑案件。

大理寺复核刑部判决的流刑案件，刑部审理不当，可以驳回更审。

都察院监督并弹劾刑部、大理寺的司法活动和发生的严重错误。清朝的监察机关不仅监督司法机关的审判活动，而且也接受诉讼，审理有关案件。地方三司，即为承宣布政使司、提刑按察使司和提学使司，就是我们平常所说的地方官。所谓藩、臬正是承宣布政使司和提刑按察使司的俗称。

总督是掌管一省或兼管数省政务、军务、经济的最高地方官职。

清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下，抚军安民”而名。总督官衔略高于巡抚。

至于清朝的三司和督、抚、藩、臬为何不得民心，倒不如说是当时的朝廷是有多不得民心。清***对内***取强制镇压的政策。清朝统治中国几百年来，前期虽曾出现康乾盛世，但是，日子一天不如一天，清***也越来越无能和***了。

老百姓处在水深火热之中，吃不饱穿不暖，饿死了、病死的，随处可见。老百姓对朝廷的一些腐朽的做法只要流露出一丝的不满，就会惹来清朝官员的打击报复。轻者抄家，重者杀头，甚至株连。另外一些苛捐杂税和不合理的制度，更让老百姓生不如死。老百姓早就对清***失望，对统治阶级恨透了。

据记载八国联军进北京城，老百姓还帮他们运粮食、搭梯子等，当然并不是免费帮忙。连帮助八国联军干点活都有收入，帮助清***干了这么多，却吃不饱穿不暖。这鲜明的对比，更加突出了清***的***和无能，这正是不得民心的表现所在。

历史上有哪些颠覆三观的冷知识？

二战之前，美国的可口可乐因为其特殊的口味，非常畅销。这种能给人带来快乐的“肥宅水”，也受到了德国人的喜爱。

可口可乐德国公司当然不会放过这个巨大的市场，于是和***达成协议，在德国建立瓶装厂，大卖特卖。在1940年以前，德国已经有43个可口可乐瓶装厂，源源不断的销售这种德国人都喜欢的饮料。

但是，1940年以后，美国和德国的关系开始紧张，美国在德国的可乐生产，也开始受到影响。到了1941年，因为贸易禁运，可口可乐德国分公司已经完全拿不到总公司的配方，无法继续生产了。

所以，问题就大了。除了工厂的工人需要工作以外，更关键的是德国人已经爱上了这种饮料。

没办法，工人们开始琢磨，能不能自己研发出一种类似的饮料？

于是，开动脑筋，寻找手头的原料。很快，他们就用做芝士后剩余的乳清，和榨果汁后剩下的水果残渣，这两种边角料调配出了一种新饮料。为了给新饮料取一个朗朗上口的名字，工厂里还搞了一次全体人员的创意会，大家开动脑筋，发挥想象力，给饮料命名！

一个销售人员脱口而出：“芬达！”（芬达的词根与德语幻想、想象力相同。）

于是，一款划时代的饮料出现了，在德国大卖特卖，火爆了。

到此，以上就是小编对于纪委监督执纪经验交流材料的问题就介绍到这了，希望介绍关于纪委监督执纪经验交流材料的2点解答对大家有用。

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