工程招投标监管经验交流,工程招投标监管经验交流发言材料

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纪检人员如何监督工程管理?
纪委监委也有很多部门,如办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、机关党部,然后才是各个纪检监察室或派驻纪检监察组,真能能办案的人员主要是党风廉政、案件监督、各个纪检监察室和纪检监察组,其他科室同一般机关一样,干活很杂,不接触案件。
纪委监委主要是查处***违法案件,对于工程管理方面的知识,纪检人员其实一窍不通,没有知识储备的情况下无法监督工程管理。术业有专攻,纪检人员在查处工程管理案件中,主要是依托其他部门配合,如发生工程垮塌案件,需要公安、应急、建设等多个部门介入,组成联合调查组,在其他部门认定之后,纪检人员在根据认定结果做出具体处理方案,然后报批,经过领导民主决策之后,下发执行。
换言之,纪检人员不能直接监督工程管理,他必须是通过职能部门配合,才能监督工程管理工作,因为需要认定违规损失和影响,而损失和影响直接决定量纪、量刑标准。
纪检人员在监督工程管理时,要做好以下四方面工作:
要对分管工程的各层级领导以及具体负责业务的工作人员有针对性地进行日常学习教育,如工程管理的相关制度、廉洁自律相关规定、招投标和合同签订相关要求、以及工程管理风险防控措施等等,让与工程有关的人员全面掌握相关知识,同时,还要学习一些反面典型案例,提前敲响警钟,进一步提高他们的责任意识、法制意识和廉洁防范意识,真正做好事先预防工作。
要对工程的招投标全过程进行监督,防止暗箱操作及其他违规行为。还要经常对工程的大额资金支付、合同签订、廉洁协议签订等方面进行监督检查,进一步规范工作流程,做好事中监督工作。
三、加强风险防控,堵塞管理漏洞
要对工程管理的各个部门、各个环节进行风险点的排查,通过集体分析研判,提出合理的防范措施,进一步堵塞管理漏洞,提高风险防控的能力。
四、加大考核奖惩力度,形成闭合管理
每年年终,要对工程工作进行全面考核评价,做好事后的总结评价。对于工作质量高、成绩突出的部门或个人,要进行相应的表彰奖励;对于出现违规行为或者其他严重问题的部门和责任人,要进行问责和相应的处罚。
负责管理工程建设的项目建设单位有很大的资金流量,且参与人员众多,在决策时不但带有很强的目的性,还有较为复杂的决策程序,以致对于它的纪检监察工作具有资金额度大、涉及面广等特点,极易引发各种大案、要案,甚至是存在利益共同体的窝案。
二、工程建设项目招标过程的监督重点
在《招标投标法》中从法律层面上赋予了纪检监察部门对工程建设项目招标工作的监督职责。但工程建设项目的招标工作涉及面比较广,从勘察、设计到施工、监理,再到各种工程用设备、材料的采购等环节都会涉及到招标工作,所以对于擅长专业不同的纪检监察人员来说,很容易在负责某项工程建设项目的监督工作时没有清晰思路,找不到监督重点。
三、加强工程建设项目管理过程中的纪检监察工作
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